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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会
力  量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。