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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托
位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另 一方面，采取公建民
营、运 营补
 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机
构运营成本。