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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口
 。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标 尚存很大差距。