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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社
会 发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。