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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为
 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。