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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面

临  高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构 开办成本；另一方面

 ， 采取  公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。