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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面

，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。