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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大
政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。