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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质 
量，包括机构
资质、
师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些 非正
规机构游离于相关部门的监管体 系之外。