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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成

本压力 
，需要建立合 理的成本分担
机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机  构运营成本。