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　　首 先，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，

托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以
 下 婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。