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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。