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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效 监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注
 服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的
监管体系之外。