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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建  立合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投 资力度
， 提高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低  普惠机构运营成本。