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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出 。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴 幼  儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚存
很 大差距。