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　　发展普惠托育服务，要充分  调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
， 采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。