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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普 惠机构运营成本。