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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。