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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社
会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，
要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、 
购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。