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　　首 先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左

右，托

位
供给存在较大缺口。截至20
21年底，我
国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“
十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。