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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而 社
会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济

研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。