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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会  力量 积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营 成本。