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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标
准，进一步 
降 低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖 励
补助
、购买服务等多
种方 式，降 低普惠机构运营成本。