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　　其三

，托育服务领 

域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体

系之外。