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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅 为6% 左右，托位供给 存在较大缺 口。截 至2021年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。