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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另
一方面， 
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。