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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 
入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截
至
2021年底，我国每千 人口拥有3岁 
以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离 “十四
五”期末4.5个的
目 标尚存很大差距。