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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要
加大政府投资力度， 提高托位 建 设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。