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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展

所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 
开办成本；另一方面， 采取 公建民营 、
运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。