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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低
普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，  降低普惠 机构运营成本。