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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励  补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。