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　　发展普惠托育服务，要充 
分
调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。