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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮 认为
，大多数家  庭在 选择托 育机构时
都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参 差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。