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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托
位数 
为2.03 
个  ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。