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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托
 育机
构时
都会关注服务质量 ，包括机构资质、 师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。