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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务

等多种方
式，降低普惠机构运营成本。