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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高
托  位建设补贴标准，进一步  降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构 运营成本。