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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立
合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、 
运营  补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成 本。