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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。