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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较 
大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚 存很大 差距。