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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭 有托育需 求 ，但现有托 育机构入托率
仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个
的目标尚存很大
差距。