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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补
助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。