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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提
出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机
 构运营成本。