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　　 其三，托育
服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会  关注服务质量，包括
机构  资质、 师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。