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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大 多数家庭
在选 择托育  机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
 差不 
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。