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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显
 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺 口。截至2021 年底， 我国每
千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末4.5个的目 标 尚存很大差距。