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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波 提出 ，一方面，要加 大政
府投资力 度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。