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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两 制 ”方针政策 ，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济 、社会、文 化等全面 发展。一九 九九年十二  月二十日特别行政区设立，澳门基本法生效实 施，特 区进入依据基本法治理的 新阶段。