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　　“ 框架协议”明确，将强化三 省一市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四 级 协作架构
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作
共赢
，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。