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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实
中，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之  外。